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莫斯科-喀山高铁或再度被搁置? 2019-04-15  浏览量:

  俄罗斯《生意人报》引用其消息人士的话报道说,俄罗斯总统普京对热列兹诺多罗日内-戈罗霍韦茨高铁建设项目的合理性提出质疑。该高铁路段是莫斯科-喀山高铁和更大规模的柏林-北京欧亚高铁的第一段。
  该报称,俄罗斯总统在接见主管铁路的副总理马克西姆·阿基莫夫时表达了这一态度。

对项目的讨论

  俄罗斯对高铁项目的讨论早已开始。莫斯科-喀山高铁建设方案5年前开始研究,但因造价太高(约198亿美元)、预计客流量不确定迟迟无法定夺。持反对立场的是财政部官员及其部长、政府第一副总理安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov),他们对票价和预计客流的合理性提出质疑,强调存在对债权人履约的重大财政风险,建议将高铁建设资金投向地方机场、北方航道和海港。
  不过,俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫(Dmitriy Peskov)稍后表示,普京总统尚未就莫斯科-下诺夫哥罗德高铁建设项目问题做出最终决定。他说,凡事不能拍脑袋决定。他说:“媒体报道的信息不完全符合事实,准确地说是不符合。因为目前各种方案都在研究当中,尚未给出定论。”他说,现在说彻底否定某种方案、肯定另一种方案是不正确的。
  Finam集团公司专家级分析师阿列克谢·卡拉切夫(Aleksey Kalachev)说:“目前关于批准或不批准(项目)的说法,都是媒体报道的从非正式讨论中流出的消息。做出正式决定之前得出结论未免过早。”他说,高铁项目早就被多次“冻结”,因为其耗资巨大且效益成疑。卡拉切夫说:“寻找投资者也是难题,财政部又不想利用预算为项目提供全部资金。因此,尽管莫斯科-下诺夫哥罗德高铁段已被列入各种计划和方案,但不排除节约考量再度占上风的可能。”

主要原因

  “开放经纪人”公司总经理宏观经济顾问谢尔盖·赫斯塔诺夫(Sergey Khestanov)说:“近年来俄罗斯预算政策偏向于减少开支、增加储备。高铁经济效益不明显,建设成本太高。当前条件下这使得项目被冻结(无限期)或取消的可能性大增。”阿列克谢·卡拉切夫则认为,如果做出这样的决定,计划中的建设资金可分配到其他项目中,如建设喀山收费高速公路。此外,该专家说,有消息称财政部建议将计划用于高铁建设的1120亿卢布用于Novatek公司的项目——北极2号LNG厂的乌特列尼港,该项目已被纳入“北方航道”和“俄罗斯海港”联邦计划。他说,不管怎样,需要等待正式决定和官方消息。
  不过,自由财经投资公司分析师阿纳斯塔西娅·索斯诺娃(Anastasia Sosnova)认为,莫斯科-喀山高铁项目2013年就开始讨论,即使再度被搁置,也可能过一段时间后恢复,因为它是俄罗斯交通基础设施发展所必需的。她说:“对项目合理性的怀疑来自对客流量被高估和投资无法收回的担心。(设计)回收期是36.5年。”该专家说表示,高铁2030年建成后客流量可能达到18.203亿人次。